Заседание Мурманской областной Думы 24-25 марта: официальный отчет

24 и 25 марта проходило очередное заседание Мурманской областной Думы. В нем приняли участие 33 депутата, заместитель губернатора – полномочный представитель губернатора области в Мурманской областной Думе А.А.Векшин, председатель Мурманского областного суда И.Н.Пивцаев, представители правительства области, органов исполнительной власти, прокуратуры, Контрольно-счетной палаты Мурманской области, Уполномоченный по правам ребенка Б.С.Коган, Уполномоченный по правам человека в Мурманской области А.В.Патрикеев, журналисты.

Вел заседание председатель областной Думы Михаил Ильиных.

Региональные законодатели рассмотрели свыше 40 вопросов.

Процедуру третьего чтения прошел проект закона Мурманской области "О внесении изменений в Закон Мурманской области "О Контрольно-счетной палате Мурманской области". Он уточняет действия Контрольно-счетной палаты при осуществлении полномочий по внешнему государственному финансовому контролю.

В окончательной редакции принят законопроект, вносящий изменения в закон Мурманской области "О налоге на имущество организаций". Он уточняет нормы, связанные с применением льготы по налогу на имущество организаций в отношении имущества, созданного или приобретенного в собственность в период реализации инвестиционного проекта Мурманской области, признанного стратегическим или приоритетным до 1 января 2014 года.

В первом чтении и окончательной редакции принят проект закона, вносящий изменения в закон "О дополнительных мерах социальной поддержки семей с детьми в Мурманской области", расширяющий направления расходования средств регионального материнского (семейного) капитала. Он дает возможность семьям, имеющим детей-инвалидов распорядиться этими средствами на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Процедуру первого чтения прошел проект закона, вносящий изменения в закон "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Мурманской области". Корректировка уточняет и унифицирует периоды времени, в которые не допускается нарушение тишины на защищаемых объектах, определенных региональным законом.

Депутаты утвердили схему одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Мурманской областной Думы. В ее основу взяты предложения Избирательной комиссии Мурманской области, которые разработаны с учетом изменений в Устав области, предусматривающих сокращение численности депутатов Думы до 32.

В порядке законодательной инициативы Мурманская областная Дума решила внести в Государственную Думу проект федерального закона "О внесении изменений в федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Он разработан в целях предоставления преимущества сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые работают в районах Крайнего Севера и участвуют в закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Депутаты заслушали и приняли к сведению отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Мурманской области в 2015 году. Всего проведено 52 мероприятия внешнего государственного финансового контроля. Сумма выявленных финансовых нарушений, подлежащих возврату в областной бюджет и бюджет ТФОМС, составила 43 468,2 тыс. рублей, из них возвращено 1 920,2 тыс. рублей.  

В ходе обсуждения затрагивались вопросы эффективности проводимого финансового контроля, мер, которые применены к должностным лицам, допустившим нарушения. Также отмечалась важность более публичного обсуждения проверок, в ходе которых выявлены многочисленные нарушения. Депутаты предложили считать приоритетными направлениями деятельности Контрольно-счетной палаты: анализ соответствия показателей государственных программ Мурманской области стратегическим целям, точность расстановки приоритетов; анализ влияния долговой политики на исполнение областного бюджета и социально-экономическое развитие региона; аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг.

Региональные законодатели заслушали и приняли к сведению доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Мурманской области о соблюдении прав и законных интересов ребенка на территории нашего региона. Борис Коган подчеркнул, что в обществе сохраняется угроза реализации права ребенка на жизнь и здоровье из-за недостаточной эффективности профилактики суицида. В этой сфере важно системное взаимодействие. Докладчик также обратил внимание на необходимость законодательного решения вопроса о доступе Уполномоченного к информации о состоянии здоровья ребенка.

На заседании Думы также заслушали и приняли к сведению отчет Управления МВД РФ по Мурманской области о состоянии правопорядка на территории региона и результатах деятельности органов внутренних дел в 2015 году. Заместитель начальника Управления МВД РФ по Мурманской области – начальник Следственного управления Р.Р.Ялалов отметил, что на фоне многолетнего сокращения преступности в регионе впервые по итогам 2015 года произошло увеличение зарегистрированных преступлений. Широкое распространение получили преступления, связанные с использованием мобильных средств связи, интернета, банкоматов для снятия денежных средств со счетов. В прошлом году органами УВД был обеспечен контроль за ситуацией, связанной с транзитной миграцией граждан Ближнего Востока через территорию нашей области, что позволило не допустить возникновения чрезвычайных ситуаций.

В рамках заседания Думы прошел "правительственный час", темой которого стала деятельность Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области. С информацией выступил и.о. генерального директора Фонда В.В.Киселев. Он отметил, что в программу капитального ремонта включено свыше 6 тысяч домов. Общая стоимость работ по капремонту по ценам прошлого года составит 103 миллиарда рублей. Областной бюджет на деятельность фонда выделил 63 миллиона рублей. В 2016 году планируется собрать 1,2 миллиарда рублей. Одна из актуальных проблем – отсутствие у фонда своей базы данных собственников помещений, для получения соответствующей информации необходимо содействие муниципалитетов. Собираемость платежей выросла с 60 до 76%, ведется работа с неплательщиками.

Депутаты интересовались вопросами оплаты за капремонт в аварийных и ветхих домах, качеством и стоимостью ремонта, платой за капремонт собственников помещений, выведенных из жилого фонда, и положением дел с муниципальными квартирами. Дума приняла информацию к сведению.

По вопросу лишения Мурманского государственного университета государственной аккредитации по ряду специальностей подготовки депутаты приняли обращения к руководителю Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки С.С.Кравцову и Генеральному прокурору РФ Ю.Я.Чайке.

Дума решила направить обращение в адрес Председателя ПАСЗР С.М.Бебенина о необходимости снижения возраста, дающего право на предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

По сообщению пресс-службы Мурманской областной Думы.