Доклад губернатора Мурманской области «Об итогах 2017 года и основных задачах на 2018 год»

Как сообщалось ранее, 11 декабря глава региона Марина Ковтун выступила в центре дополнительного образования «Лапландия» с докладом «Об итогах работы Правительства Мурманской области в 2017 году и основных задачах на 2018 год».

В мероприятии участвовали руководители исполнительных органов государственной власти, областной Думы, территориальных управлений федеральных органов государственной власти в регионе, руководители органов местного самоуправления, бизнес-структур, общественных организаций и средств массовой информации.

Ниже приводится текст доклада, опубликованный на сайте Правительства Мурманской области.

«Дорогие земляки, уважаемые коллеги и единомышленники!

Рада видеть всех, кто присутствует сегодня в этом зале.

По уже сложившейся традиции мы собрались, чтобы подвести итоги уходящего года, оценить, каких результатов мы добились во всех сферах жизни края, как поручения, данные мною на этой сцене год назад, были исполнены и как они сказались на качестве жизни северян, и исходя из этого поставить задачи на год грядущий.

Если попытаться описать уходящий год одной фразой, можно сделать это так: Мурманская область жила в единой повестке со страной.

Все цели, которые мы ставили перед собой, все проекты, которые планируются и уже реализуются в нашем крае, все инициативы, которые мы транслировали «наверх», – все они направлены на пользу России в целом, и ни один из них не замыкается на узком «местечковом» интересе.

Мы как никогда ясно ощущаем, что Мурман – форпост России в Арктике. В том числе и благодаря чёткой «обратной связи» с федеральным центром. И это ощущение стало нашим компасом, позволившим проложить курс к стабильности и поступательному развитию региона.

Почти все наши ключевые достижения этого года так или иначе были связаны с тесным взаимодействием с федеральными органами власти. Вместе с Минтрансом России мы отстаивали проект модернизации Мурманского транспортного узла – и отстояли его. Мы активно заявили о себе как о бурно развивающемся туристическом регионе – и Ростуризм оказал нам помощь в создании новой автодорожной развязки в Кировске. Совсем скоро на новое медицинское оборудование для наших больниц, в частности закупку очень нужного нам ангиографа, пойдут средства, выделенные Президентом из Резервного фонда.

В этом году Мурманская область не один раз становилась площадкой для мероприятий федерального масштаба. Могу упомянуть хотя бы Всероссийскую социальную выставку-форум «Вместе – ради детей!», прошедшую в Мурманске в сентябре; апрельское выездное совещание по вопросам развития транспортного комплекса Северо-Запада под председательством премьер-министра России Дмитрия Анатольевича Медведева в Мурманске; выездную сессию Петербургского международного экономического форума в рамках VII Мурманской международной деловой недели.

Приоритетом нашей социальной политики было и остаётся безупречное исполнение майских указов. Для нас это не только и не столько обязанность, сколько действенный инструмент повышения качества жизни северян – нашей главной миссии.

Мы активно участвуем в корректировке законопроекта «Об Арктической зоне Российской Федерации», в стимулировании изменений в федеральном законодательстве в интересах жителей всех российских «северов» без исключения. Подробнее на этом я остановлюсь далее.

Прежде чем продолжить, хочу от всей души поблагодарить всех вас, всех жителей Мурманской области, чьим умом, трудом и умением действовать сообща мы добились успехов в этом году. Спасибо вам, друзья, и так держать!

2017 год я смело могу назвать успешным для Мурманской области. Общие усилия тысяч тружеников Мурмана позволили краю подняться на восьмое место в стране по итогам социально-экономического развития. Столь высокого результата мы добились впервые.

Мурманская область стала одним из восьми регионов России и единственным арктическим субъектом, где наблюдался рост сразу по всем индикаторам развития экономики: инвестициям, строительству, промышленному и сельскохозяйственному производству, розничной торговле, потреблению платных услуг.

Промышленное производство в регионе выросло почти на 14%. Выпуск продукции в металлургии и судоремонте увеличился в 1,2 раза, в добывающей промышленности – на 10%.

Инвестиции в основной капитал и строительство выросли в 1,2 раза, объем перевалки грузов нашими портами – в 1,7 раза, объем вылова водных биоресурсов – на 11%, сельское хозяйство показало рост более чем на 5%.

О стабильной ситуации на рынке труда говорит снизившийся до 1,4% уровень зарегистрированной безработицы.

Пусть ненамного, но наметился рост розничной торговли, потребления населением платных услуг.

Инфляция по сравнению с прошлым годом замедлилась почти вдвое, до рекордно низких значений: за 10 месяцев текущего года – 102,4% к декабрю прошлого года.

Средняя начисленная зарплата выросла в номинале почти на 4 %. По итогам года мы ожидаем её рост в реальном выражении на 1,3%.

На безопасном уровне мы сохраняем дефицит и долговую нагрузку областного бюджета (соответственно 2,6 % и 38,4 % к общему годовому объему доходов). Это позволяет нам оставаться в группе регионов с высоким качеством управления региональными финансами.

Наиболее весомый вклад в позитивную экономическую динамику по-прежнему вносят наши промышленные гиганты – «ФосАгро», «Норникель», «ЕвроХим» и «Концерн Росэнергоатом», а также транспортный и рыбохозяйственный комплексы.

Безусловно, свою долю в успехе региона имеет каждый участник хозяйственной деятельности. Все, кто сегодня трудится на благо края, в равной степени заслуживают похвалы и благодарности.

Однако цифры статистики, пусть и весьма убедительные, большинству наших земляков мало что скажут. Люди верят не цифрам, а реальным фактам улучшения качества жизни. Тепло и уют в доме, наличие работы, состояние улиц и дорог, доступность детского сада, школы, поликлиники – вот что понятно каждому, вот что действительно важно, вот что обеспечивает общественно-политическую стабильность в регионе.

Выполняя поставленные задачи, органы государственной власти и местного самоуправления работают на одну цель – качественные изменения к лучшему в жизни северян.

И безусловный приоритет здесь – завершение реализации майских указов Президента России Владимира Владимировича Путина. На это в 2018 году будут направлены все наши усилия.

Помимо повышения заработной платы «указникам» с 1 января будущего года на 4% будет проиндексирована заработная плата другим категориям бюджетников, не подпадающим под действие указов.

Совместно с профсоюзом и работодателями мы приняли согласованное решение с 1 января будущего года увеличить минимальную заработную плату в регионе до 15 185 рублей. Это больше прожиточного минимума работающих за третий квартал текущего года. Замечу, что по России минимальный размер оплаты труда с прожиточным минимумом сравняют только с 2019 года.

Конституционный суд РФ указал федеральным законодателям в своём постановлении от 7 декабря 2017 года на необходимость совершенствования законодательства в этой сфере. После вступления постановления в законную силу мы должны будем детально его изучить для выработки единого подхода к установлению минимальной заработной платы.

Решая проблемы настоящего, мы не забываем и о будущем. Прежде всего, о наших детях.
С 2018 года в России начнётся Десятилетие детства, вопросы поддержки материнства и детства выйдут на первый план. Мы в этом вопросе, что называется, работаем на опережение.

В текущем году принят комплекс дополнительных мер социальной поддержки молодых семей, направленный на рождение в таких семьях первенцев. В их числе – меры по сохранению здоровья женщин и детей, расширению возможностей для трудоустройства молодых женщин, организация дошкольного образования и непосредственно оказание поддержки молодым семьям.

Так, введено новое ежемесячное пособие молодым мамам при рождении первого ребенка до достижения им возраста полутора лет. Выплату этого пособия в сумме 14 тысяч рублей мы планируем начать с июля будущего года. Право на него получат женщины в возрасте до 26 лет в отношении детей, родившихся в период с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2019 года. Соответствующий законопроект принят областной Думой в первом чтении.

Уверена, что эти меры в совокупности с демографическими инициативами Президента станут стимулом для пополнения молодых семей.

Но малыши растут быстро, и приходит время идти в детский сад, а маме – приступать к работе или учебе. Обеспечение доступности дошкольного образования на всей территории области – одна из наших ключевых задач.

Сегодня очередь в детские сады полностью ликвидирована в 15 из 17 муниципалитетов Мурманской области.

Буквально через несколько дней будет введен в строй детский сад на 140 мест в поселке Спутник, до конца года будет завершён капремонт детских садов в Луостари и Мончегорске-12. После передачи в муниципальную собственность детского сада Минобороны в Алакуртти проблема с очередностью будет решена и в Кандалакшском районе.

Очередь в детские сады для детей в возрасте до 3 лет сохраняется только в ЗАТО Североморск.

Поэтому поручаю Министерству строительства и территориального развития и Министерству образования и науки Мурманской области совместно с администрацией Североморска к апрелю будущего года обеспечить ввод в эксплуатацию и начало работы детского сада на 220 мест в Североморске-3.

Кроме того, есть проблемы в Полярном: группы в детских садах перегружены. Для решения этих проблем требуется строительство нового детского сада на 140 мест. В связи с этим прошу администрацию ЗАТО Александровск в 2018 году обеспечить привязку проекта детского сада к выбранному земельному участку.

Важнейшее качество хорошего образования – его соответствие требованиям времени. В наш век бурного развития технологий, цифровой экономики, ломки стереотипного мышления необходимо непрерывное получение новых знаний и компетенций. Мы по праву гордимся человеческим капиталом Мурманской области, но эту гордость требуется оправдывать. Мы создаём все условия, чтобы сделать наших детей конкурентоспособными, готовыми к современным запросам общества и рынка труда.

Для этого нам нужны школы, отвечающие всем требованиям федеральных стандартов общего образования.

Строительство одной из таких школ на 1200 мест в 2019 году будет начато в Североморске. Регион на эти цели получит из федерального бюджета 750 млн рублей.

В связи с этим поручаю Владимиру Васильевичу Евменькову совместно с Министерством строительства и территориального развития и Министерством образования и науки области решить вопрос с корректировкой проектной документации по школе, чтобы определить необходимый объем средств из областного бюджета и запланировать их.

Следующей нашей задачей является сокращение разрыва в качестве общего образования между более и менее успешными школами. Мы уже многое сделали для решения этой проблемы.

Во-первых, оказываем грантовую поддержку инновационному развитию школ области. За 4 года на эти цели из регионального бюджета направлено почти 40 млн рублей.

Во-вторых, создаем образовательные центры поддержки одаренных детей, такие как открывшийся в ноябре Региональный центр в Апатитах. С нашими юными физиками и математиками здесь будут работать ведущие педагоги области, ученые Кольского научного центра РАН и других научных организаций.

И наконец, настоящим прорывом этого года я считаю открытие детского технопарка «Кванториум», который поднял на совершенно новый уровень возможности для технического и естественно-научного творчества наших ребят. К занятиям в пяти профильных квантумах приступили без малого 300 юных северян. Еще около 600 детей смогут использовать уникальное оборудование «Кванториума» для своих проектов.

Но это ещё не всё. Ребятам-кванторианцам нужны наставники от ведущих организаций региона для проектной работы по действительно важным для нашей экономики профилям. Приглашаю бизнес к сотрудничеству с «Кванториумом».

Считаю, что сеть кванториумов в регионе должна развиваться. Уверенность, что у нас всё получится, даёт нам в том числе успешный опыт в создании современной системы профессионального образования.

В последние годы нам удалось сделать её намного более стабильной, привлекательной для абитуриентов и ориентированной на экономику региона. Число студентов региональных колледжей растёт, сегодня их почти 13 тысяч, будущих востребованных профессионалов. При этом 86% ребят учатся на бюджетных местах. Нам удаётся поддерживать один из самых высоких в Российской Федерации уровней доступности среднего профессионального образования.

Мы второй год подряд участвуем в апробации Стандарта кадрового обеспечения промышленного роста, одной из главных задач которого является вовлечение работодателей в образовательный процесс. Уже 12 ведущих предприятий региона заключили договоры о сотрудничестве с нашими колледжами и вузами.

Мурманская область – активный участник движения WorldSkills, и, как показывают результаты соревнований самого высокого ранга, – успешный его участник. Победы наших юношей и девушек позволили привлечь федеральную субсидию в сумме 26 млн рублей на апробацию и внедрение программ по специализации «Машиностроение» в рамках приоритетного проекта «Рабочие кадры для передовых технологий». Из областного бюджета на эти цели направлено 11 млн рублей. На них для колледжей будет приобретено современное оборудование для подготовки сварщиков, фрезеровщиков, слесарей, токарей – самых нужных сегодня на рынке труда специалистов.

В этом году у региона появился ещё один повод для радости и гордости – в Мурманске открылся филиал Нахимовского училища. Теперь профессиональные кадры для Северного флота будут воспитываться в Заполярье прямо со школьной скамьи. Думаю, это особенно важно для ребят из семей моряков-североморцев, где офицерские династии – обычное дело.

Вполне уверенные шаги вперёд делает Мурманский арктический государственный университет, получивший статус опорного регионального вуза. Напомню: это не только статус, но и обязательства – в полной мере отвечать запросам экономики края, быть привлекательным для нашей молодёжи.

В том, что молодежь у нас «продвинутая», я убедилась на всемирном фестивале молодежи и студентов в Сочи. Мы, в свою очередь, стараемся делать всё, чтобы наши молодые люди могли достойно реализовать свои таланты и энергию. В том числе – финансово поддерживаем их общественно полезные проекты. Это дает заметные результаты. В текущем году наши ребята очень достойно проявили себя, выйдя в финалы национальных и всероссийских премий. Успех необходимо закрепить, и эту работу мы обязательно продолжим, тем более что наступающий год по инициативе Президента объявлен Годом добровольца.

Также считаю, что нужно повышать роль молодого поколения в принятии управленческих решений.

У нас работают молодежные советы при муниципалитетах. Сейчас формируется Общественная молодежная палата при Мурманской областной Думе, которая станет участником законотворческой деятельности.

Вместе с тем назрела необходимость четко сформулировать цели и приоритеты государственной политики в регионе, способствующей формированию условий для реализации потенциала молодого поколения.

Поручение по разработке концепции государственной молодежной политики профильному министерству мною уже дано.

Далее остановлюсь на самой чувствительной и сложной сфере, касающейся абсолютно каждого из нас, – здравоохранении.

Проблем здесь хватает, но и позитивные результаты тоже есть.

В текущем году смертность в регионе снизилась до уровня 11 человек на 1000 человек населения. Для сравнения: в Северо-Западном федеральном округе этот коэффициент составляет около 13, а в среднем по России – 12,6.

Очень важно, что смертность снижается по основным классам болезней: болезням органов дыхания и системы кровообращения. Впервые за последние годы отмечается снижение показателя смертности от новообразований.

Хочу отметить, что вопросу снижения смертности от онкологических заболеваний нами уделяется особое внимание. Разработан Комплексный план мероприятий в рамках реализации Соглашения с НИИ онкологии имени Петрова. В регионе планируется проведение скрининга рака молочной железы.

Не меньше внимания мы уделяем снижению смертности от болезней системы кровообращения. В частности, запланирована реконструкция приемного отделения регионального сосудистого центра, чтобы пациенты с инфарктами и инсультами могли получать качественную неотложную помощь в решающие первые часы.

Возвращаясь к онкологии: разработана «дорожная карта» по открытию в 2018 году в районных больницах Апатитов, Мончегорска и Кандалакши кабинетов для проведения химиотерапии.

До конца года будет завершен капитальный ремонт стационара радиологического отделения областного онкодиспансера. Затем мы начнем реконструкцию функционального отделения радиологии с заменой устаревшего радиологического оборудования. В региональном бюджете на эти цели предусмотрено 238 млн рублей.

Безусловно, материально-техническая база других медицинских учреждений также будет развиваться и укрепляться.

Так, впервые за много лет построен фельдшерско-акушерский пункт с двухкомнатной квартирой для медработника в Варзуге. Завершаются строительство аналогичного ФАПа в Чапоме и ремонт помещений под ФАП в Ура-Губе.

В завершающей стадии находится капитальный ремонт роддома №1 в Мурманске.

В рамках соглашения с компанией «ФосАгро» отремонтировано здание инфекционного отделения и городской поликлиники в Апатитах. Заменены 6 лифтов, отделения больницы оснащаются современным оборудованием, ожидается поставка четырех машин скорой помощи.

В наших ближайших планах – строительство ФАПа в Чаваньге, ремонт помещений под ФАП в Минькино, реконструкция здания для размещения взрослой и детской поликлиник в микрорайоне Нива-3 в Кандалакше.

В будущем году завершатся капитальные ремонты взрослой поликлиники в Ковдоре, амбулатории в Мурмашах, детской поликлиники в Североморске. Будет выполнен ремонт помещений лечебного корпуса в Апатитах – там разместится приемное отделение с травмпунктом и терапевтическое отделение с дневным стационаром. В Кировске начнется ремонт помещений стационара.

В рамках государственно-частного партнерства с участием компании «Фрезениус Нефрокеа» в первом квартале 2018 года в Апатитах будет создан амбулаторный диализный центр для больных с хронической почечной недостаточностью.

Поручаю руководителям Министерства здравоохранения и Министерства строительства и территориального развития завершить работы и сдать объекты в запланированные сроки.

Проблема, которую пока не удаётся решить до конца, – очереди в поликлиниках. Для её решения увеличено время работы поликлиник: до 20 часов в будние дни, в субботу – до 15 часов. Организованы посты среднего медперсонала, разработан алгоритм обслуживания квартирных вызовов участковыми врачами и фельдшерами.

На сокращение очередей, времени ожидания приёма у врача и записи на приём, на создание комфортных условий для пациентов направлен проект «Доброжелательная поликлиника». Он уже работает в Мурманске, Кировске, Апатитах, Никеле, Заполярном, Мончегорске, Ковдоре, Оленегорске. С завершением проекта в 2018 году более 90% поликлиник области станут доброжелательными к пациентам.

Одной из острейших проблем остается дефицит врачебных кадров. Нам сегодня необходимы 636 врачей.

Для укомплектования вакантных должностей врачей первичного звена в наших моногородах ведется целевая подготовка участковых докторов из числа местных жителей. Решен вопрос о выплате учащимся ежемесячной стипендии в 3 тысячи рублей.

В этом году введена региональная стипендия в размере 5 тысяч рублей для ординаторов-целевиков. До полумиллиона увеличен размер единовременных денежных выплат врачам, до 300 тысяч рублей – фельдшерам скорой помощи. Размер ежеквартальной денежной выплаты на оплату ЖКУ в течение первого года работы увеличен до 15 тысяч рублей.

Но очевидно, что этих мер недостаточно.

Дефицит врачебных кадров в стране обостряет «битву» за них между регионами.

Нам непросто конкурировать с более тёплыми краями, а также с территориями, где выше размер подъемных и предоставляется комфортное жилье.

Поэтому, как вы знаете, я вышла с инициативой о реализации программы «Арктический доктор». Инициатива была поддержана Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным.

По аналогии с программой «Земский доктор» она направлена на поддержку врачей, переезжающих работать в Арктическую зону Российской Федерации. Мы предлагаем поэтапно выплачивать специалистам компенсацию в размере 2 млн рублей: 500 тысяч рублей при трудоустройстве, 500 тысяч рублей после первого года работы и 1 млн рублей после пятого года работы. При этом обязательным условием должно быть заключение врачами договора на работу на арктической территории сроком минимум пять лет. Субъект готов взять на себя часть расходов на реализацию программы, другую часть мы предложили финансировать из федерального бюджета.

В будущем году совместно с федеральными ведомствами нам предстоит проработать механизмы реализации этой программы.

Однако я считаю необходимым приступить к реализации проекта силами региона уже во второй половине 2018 года. Поэтому поручаю Министерству здравоохранения совместно с Минфином просчитать первоочередные потребности на запуск проекта уже в I квартале 2018 года.

Стоит помнить, что в борьбе с болезнями важна как медицина, так и профилактика. В нашем суровом климате здоровый образ жизни – насущная необходимость. Способствовать его формированию должна, в частности, современная спортивная инфраструктура. К её созданию и развитию в регионе мы также прилагаем все возможные усилия.

Завершен капитальный ремонт Дома физкультуры в Оленегорске, Дворца спорта «Атлет» в Апатитах, а также ремонт спортзала Ловозерского центра развития досуга и культуры.

Для занятий спортом и сдачи норм ГТО установлены спортплощадки в Ковдоре, Кировске, Мончегорске, Оленегорске, Заполярном и Ловозере. Центры тестирования ГТО открыты во всех муниципальных образованиях области.

В сельских школах отремонтировано 9 спортзалов и оборудовано 11 спортплощадок.

При участии компании «Норникель» в Мончегорске создана универсальная спортплощадка. В следующем году там будет завершена установка сборно-разборного ангара с футбольным полем. Аналогичный объект был сдан в прошлом году в Заполярном.

При поддержке компании «Роснефть» силами администрации г. Мурманска завершено строительство ФОКа в мурманском жилом районе Росляково.

Начато строительство спортивно-оздоровительного центра с искусственным ледовым покрытием в Кировске и ФОКа в Полярных Зорях.

В будущем году мы приступим к строительству регионального центра горнолыжного спорта и сноуборда в Кировске.

В 2018 году мы намерены начать работу по строительству в областном центре современной многофункциональной спортивной арены.

Кроме новых объектов популяризации спорта служит проведение ярких соревнований, таких как российский этап международной велосипедной гонки «Арктик рэйс», который пройдёт у нас в следующем году.

Ставлю перед областным спорткомитетом задачу – увеличить число приверженцев физкультуры и спорта, в первую очередь среди молодежи, всеми доступными средствами. Особое внимание прошу уделить небольшим муниципалитетам.

Развитие личности должно быть всесторонним. Высокое качество жизни невозможно представить себе без насыщенной духовной жизни, творчества, возможности прикоснуться к прекрасному. Я говорю о сфере культуры.

Бесценным даром для нас в уходящем году стало открытие на базе областного художественного музея культурно-выставочного центра Государственного Русского музея. Он стал третьим в России после Казани и Ярославля.

Этот проект объединяет все направления сотрудничества Русского музея с областным художественным музеем в области выставочной, просветительской и образовательной деятельности.

Работа проделана огромная. И теперь нам важно, чтобы как можно больше жителей края, особенно школьников, смогли сами познакомиться с сокровищницей русского искусства.

Поэтому я уже поручила ведомствам социального блока организовать посещение Центра детьми со всего региона на постоянной основе.

Одновременно с этим ведётся большая работа по развитию сферы культуры в муниципалитетах.

В текущем году в 12 муниципальных учреждениях культуры проведены капитальные и текущие ремонты, приобретено оборудование. Что важно, в их числе учреждения в небольших и отдаленных поселках – Африканде, Зареченске, Краснощелье, Лесозаводском. Завершен капитальный ремонт сельского дома культуры в Междуречье и детской школы искусств в Мурмашах.

Отрадно, что муниципалитет Гаджиева к 60-летию города смог выделить средства на ремонт Дома офицеров флота. Начато строительство сельского Дома культуры в Варзуге, сдача планируется в декабре 2018 года к 600-летию села.

Начался долгожданный капитальный ремонт здания бывшего Дома офицеров в Мурманске для размещения там Театра кукол. Продолжается масштабная реконструкция здания областного драматического театра. Мы очень рассчитываем, что подрядчики не подведут и все работы будут выполнены в запланированный срок. Для нас это уже дело чести.

Следующей сферой, которую я хочу затронуть, является система социального обслуживания населения.

Сегодня благодаря развитию стационарозамещающих технологий и привлечению негосударственного сектора в регионе полностью удовлетворена потребность в социальном обслуживании на дому, полустационарной форме и в домах-интернатах общего типа.
Завершено строительство 3-го спального корпуса Апатитского психоневрологического интерната на 136 мест. В результате вчетверо сократилась очередь в стационары данного профиля – с 203 до 55 человек. В 2018 году эта очередь будет полностью ликвидирована.

Замечу особо, что сфера соцобслуживания – флагман реформы по доступу бизнеса и некоммерческого сектора к работе на нашем рынке социальных услуг. Доля участия негосударственных поставщиков здесь уже достигла 36 % – против 26 % в 2016 году.

В регионе полностью реализовано право граждан на выбор организации для социального обслуживания. Негосударственные поставщики смогли успешно встроиться в систему обслуживания пожилых людей и инвалидов. Мы ожидаем, что до конца года предприниматели и НКО предоставят за счет бюджетных средств услуги в этой сфере на сумму более 13 млн рублей.

Здесь мы в числе «пилотов» поддержали проекты Агентства стратегических инициатив, сформировав нормативную, методическую базу и успешную практику.

Аналогичные проекты с конкурсным распределением бюджетного финансирования реализуются в сферах культуры, спорта, дополнительного образования детей. Эта работа должна масштабироваться и дальше.

Завершая разговор о социальном блоке, хочу сказать о проведенной в текущем году независимой оценке гражданами качества услуг социальной сферы, организованной общественными советами при органах власти Мурманской области.

Более 42 тысяч жителей края оценили качество услуг, предоставляемых организациями образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, внесли свои замечания и предложения. Для нас эти оценки станут руководством к действию. Обращаю внимание руководителей учреждений – устранение проблем, с которыми связаны нарекания граждан, должны быть учтены в ближайших планах развития учреждений.

Далее перейду к теме жилья и благоустройства.

В этом году мы завершили семилетнюю программу расселения северян из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года.

Но завершение этой программы, конечно, не решило проблему полностью. Из аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года, требуется расселить ещё почти 9 тысяч северян. Это 158 тыс. кв. метров аварийного жилфонда, или 457 многоквартирных домов.

Федеральным ведомствам поручено определить с 2019 года постоянно действующие механизмы переселения граждан из аварийного жилья.

Но мы, не дожидаясь решений на федеральном уровне, наметили очередной этап решения проблемы своими силами. В ближайшие три года мы рассчитываем переселить более 1300 граждан с 29 тыс. кв. метров аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2014 года, – это129 домов. На эти цели из областного бюджета планируется направить 950 млн рублей, из местных – более 130 млн рублей. Меры, принятые на федеральном уровне, позволят ускорить этот процесс.

Для улучшения технического состояния и внутреннего благоустройства домов в регионе работает программа капитального ремонта.

В этом году начат ремонт 27 мурманских домов – объектов культурного наследия. Эти работы будут полностью завершены в будущем году.

Выполнен ремонт в 82 домах, продолжаются многие другие работы. Но самым масштабным проектом этого года стала ускоренная замена лифтов. Эта вынужденная мера связана с тем, что сегодня в регионе почти 70 % лифтов – а это 374 объекта – отслужили свой срок и требуют срочной замены.

Полностью завершены работы по монтажу 54 лифтов в Мончегорске и Мурманске. Работы по установке велись в Коле, в Молочном, Туломе и Мурмашах. Лифты должны быть запущены в работу в кратчайшие сроки. Замену всех подъемников нужно завершить до 1 апреля будущего года. Управляющим компаниям и эксплуатирующим лифты организациям необходимо оперативно получить дополнительную аккредитацию и обучить персонал. Поручаю министру энергетики и ЖКХ и главам местных администраций взять эту работу на личный контроль.

Новым опытом для нас стала реализация региональной программы по обеспечению комфортной среды проживания в рамках федеральных приоритетных проектов.

Участие в ней приняли 29 муниципалитетов. В них проведена работа по созданию удобной инфраструктуры для отдыха взрослых и детей, озеленению, ремонту дорог и пешеходных дорожек. До конца года должны быть благоустроены 69 дворовых и 29 общественных территорий. На данный момент 53 двора и 22 общественные территории уже готовы.

Программа стала реальным инструментом изменения облика наших городов, получила самый живой отклик граждан. Поэтому в будущем году Правительство Мурманской области совместно с местными властями запускает пятилетние программы по благоустройству муниципалитетов.

Учитывая, что из этой работы, согласно критериям приоритетного проекта, «выпали» муниципалитеты с численностью до тысячи человек, мы решили предоставить им фиксированные суммы на благоустройство – 250 тысяч рублей. Соответствующее поручение по корректировке порядка субсидирования я уже дала Минстрою.

Большинство проектов местных инициатив, реализованных при нашей поддержке в 21 муниципалитете, направлено на улучшение состояния общественных пространств. Из областного бюджета на поддержку пошло 25 млн рублей, проекты реализованы на сумму 39 млн рублей.

Здесь отмечу наиболее слаженную работу инициативных групп с местными органами власти в Апатитах, Североморске, Ловозерском и Печенгском районах, в Кильдинстрое, Мурмашах и Ревде.

Обращаю внимание руководителей муниципалитетов: именно от активной позиции местных властей зависит, как быстро будет меняться городская среда в муниципалитетах. Мы в свою очередь готовы и в будущем году финансово поддерживать полезные инициативы. Конкурсный отбор проектов местных инициатив на 2018 год уже объявлен.

Говоря о благоустройстве, не могу не поблагодарить ведущие компании региона за их инициативы.

Так, успешно реализует собственные проекты по благоустройству Кировска и Апатитов компания «ФосАгро».

Благодаря инициативе холдинга «ЕвроХим» нашими общими усилиями воплощается в жизнь мастер-план развития городской среды в Ковдоре.

Одним из самых привлекательных для жизни городов области стали Полярные Зори – это во многом заслуга Кольской АЭС.

Добавляет красок и удобства городам и поселкам своего присутствия «Норникель», поддерживая проекты начинающих урбанистов, вкладываясь в социальную инфраструктуру.

Еще один важный фактор качества жизни – надлежащее состояние автодорог и стабильное транспортное обеспечение.

В этом году в нормативное состояние приведено почти 134 км региональных дорог. Из федерального бюджета на эти цели привлечено 168 млн рублей.

Мы продолжили практику субсидирования дорожных кампаний «больших» и «малых» муниципалитетов. Всего в уходящем году двадцати получателям распределено порядка 400 млн рублей. В нормативное состояние приведено около 34 км муниципальных дорог. Начато субсидирование реконструкции и ремонта мостов: два муниципалитета Североморск и Кандалакша получили на эти цели 48 млн рублей.

Конечно, всегда хочется большего, но положительная тенденция видна совершенно четко. Становится меньше жалоб на дороги, и это я считаю явным результатом работы регионального Минтранса и муниципалитетов.

Замечу, что дорожные кампании проводились в условиях сжатия Дорожного фонда региона и малой продолжительности летнего ремонтного сезона, которую в этом году также сократили июньские снегопады.

В связи с этим нам уже сейчас нужно определить приоритетные объекты по ремонтным работам на будущий сезон. Поручаю Министерству транспорта провести эту работу в кратчайшие сроки.

Теперь о транспортном обслуживании населения.

Общественный транспорт в регионе работает в штатном режиме.

Введенная в прошлом году автоматизированная система учета и оплаты проезда успешно функционирует. Её данные мы использовали при формировании экономически обоснованных тарифов для перевозчиков на будущий год.

Дальнейшее развитие системы предусматривает замену бумажных проездных на пластиковые чипованные, а также внедрение приложения «Электронный кошелек». Проект должен быть завершен в будущем году. Я уверена, что жители региона по достоинству оценят его удобство, а эффективность расходования субсидий транспортниками повысится.

Особое внимание мы уделяем вопросам комплексной безопасности региона, которые мы успешно решаем во взаимодействии с силовыми структурами.

Это показали итоги участия региона в мобилизационной тренировке под руководством Президента России и совместном стратегическом учении «Запад-2017». Качество нашей работы получило высокую оценку руководства Минобороны.

Исполнительная власть региона прекрасно осознаёт, что укрепление обороноспособности страны является делом общим, и руководство области понимает свои задачи в деле обороноспособности государства.

И в этом общем деле Северный флот и Правительство Мурманской области – соратники и партнёры. Вопросы жизнеобеспечения, транспорта, строительства социально важных объектов в гарнизонах, адаптации и переподготовки военнослужащих, создания новых рабочих мест, вопросы подготовки к зиме, оздоровительного отдыха детей и многие другие мы решаем сообща.

Ярким примером нашего сотрудничества в интересах региона и флота является решение вопроса с оборудованием временной переправы через реку Кола в районе посёлка Шонгуй. От имени земляков я благодарю командующего Северным флотом вице-адмирала Николая Анатольевича Евменова за это решение.

Мы не отделяем интересы флота от интересов региона, а напротив, настойчиво и успешно решаем общие вопросы в сотрудничестве с командованием. Для этого мы создали межведомственный совет, в заседаниях которого командующий Северным флотом принимает личное участие.

В этом году в режиме опытной эксплуатации мы запустили систему вызова по единому номеру «112». В планах – развитие региональной сети «Службы-112». Поэтому руководители муниципалитетов должны взять под личный контроль создание таких служб на своих территориях.

Комитету по обеспечению безопасности населения поручаю подготовить предложения о софинансировании соответствующих мероприятий из бюджета области.

Также в будущем году в четырех пилотных муниципальных образованиях – Мурманске, Кандалакшском районе, ЗАТО Александровск и Североморске – начнется построение комплекса «Безопасный город». До конца года завершатся конкурсные процедуры по этой закупке.

Создается инфраструктура для повышения уровня пожарной безопасности в «отдаленке». В этом году начато строительство пожарного депо в Умбе. Объект будет завершён в наступающем году.

На практике наши экстренные службы показывают высокую слаженность и качество работы. Это в полной мере продемонстрировала ликвидация последствий недавнего ЧП в Мурманске – взрыва бытового газа и пожара в жилом доме.

Здесь я не могу не затронуть тему стабильной работы систем жилищно-коммунального комплекса и соблюдения нормативных сроков устранения возникающих нарушений.

Коллеги, мы должны быть в постоянной готовности обеспечить абсолютно безупречную работу всех систем жизнеобеспечения края.

Однако паспорта готовности к текущему отопительному периоду получили не все. Нарушителями стали ЗАТО Заозерск и Кольский район. В настоящее время они устраняют замечания Ростехнадзора.

Считаю, что такие ситуации недопустимы и повторяться не должны. Инфраструктуру необходимо постоянно содержать в рабочем состоянии. С муниципалитетов мы будем спрашивать предельно строго с учетом итогов прохождения отопительного сезона.

В этом году мы начали практическую реализацию долгосрочного Комплексного инвестиционного проекта модернизации системы теплоснабжения региона.

Сегодня уже заключены концессионные соглашения по системам теплоснабжения и горячего водоснабжения в Лиинахамари, Пинозеро и ЗАТО Видяево с общим объемом инвестиций более 28 млн рублей.

Подходит к концу реализация инвестпроекта по строительству угольных котельных в Ковдорском и Кандалакшском районах с участием компании «Велл-Трейд» на общий объем вложений 95 млн рублей.

Конечно, хотелось бы, чтобы работа шла побыстрее, но и спешка здесь недопустима. При заключении каждого концессионного соглашения с инвестором на кону стоят интересы жителей городов и поселков. Поэтому каждое решение должно быть тщательно взвешено. Обращаю на это внимание Минэнерго и ЖКХ, реализация проекта – его приоритетная задача.

Мы расширяем использование механизма энергосервисных контрактов, обладающих значительным потенциалом экономии ресурсов.

Работы по энергосервису проведены в трех областных учреждениях, а также в Кандалакше и Североморске на сумму свыше 240 млн рублей. До конца года будут проведены конкурсные процедуры на заключение областными учреждениями здравоохранения и образования еще 6 энергосервисных контрактов более чем на 400 млн рублей.

Во многом благодаря этому наш регион второй год подряд прочно удерживает позиции лидера в рейтинге энергоэффективности субъектов.

Без трудностей в сфере ЖКХ пока тоже не обходится.

Вынуждена констатировать, что половина поступающих от жителей региона жалоб и обращений касается качества жилищно-коммунальных услуг и выставленных «платежек». Наибольшее число проблем – в Мурманске, Североморске и Апатитах.

Главная причина – недобросовестная работа управляющих компаний. Борьба с этим злом требует от нас новых решений.

Хотя в Мурманской области уже есть первые случаи лишения лицензии и дисквалификации руководителя управляющей компании, существующий порядок аннулирования лицензий крайне длительный и не позволяет сразу выдворить мошенников с рынка услуг.

Мы активно участвуем в разработке мер по ужесточению Минстроем России лицензионных требований к управляющим компаниям. Но ослаблять текущий жилищный контроль мы тоже не намерены. И такой же жесткости я требую от муниципальных жилищных инспекторов.

Кроме того, главам муниципальных образований необходимо усилить претензионно-исковую работу с должниками за коммунальные услуги.

Замечу, что сегодня благодаря реализованному у нас механизму прямых платежей исключена возможность хищения управляющими компаниями средств, поступивших от жильцов за коммунальные ресурсы.

Для внедрения системы прямых платежей в регионе потребовалось более 3 лет работы как с управляющими, так и с ресурсоснабжающими организациями. Но положительный эффект оправдывает все затраченные усилия. Отмечу, что на федеральном уровне такая работа только начинается.

Болезненными остаются вопросы граждан, проживающих в квартирах, переведенных на электрообогрев. При этом мы понимаем, что в сфере начисления платы за отопление мы обязаны следовать букве закона и учитывать интересы всех граждан, в том числе не перешедших на электрообогрев.

По моему поручению специально созданная рабочая группа подготовила предложения по корректировке действующей федеральной нормативно-правовой базы, которые были представлены в Правительство РФ и представителям Мурманской области в Федеральном Собрании. Надо понимать, что сегодня эта проблема лежит не в плоскости нашего желания и нежелания, она лежит в плоскости правоприменения. Несмотря на решения судов различных инстанций, региональная ресурсоснабжающая организация «Мурманэнергосбыт» в настоящее время воздерживается от действий во взысканию уже отсуженной задолженности, осознавая социальную значимость этой проблемы.

Подводя итоги уходящего года – Года экологии, остановлюсь на наших природоохранных проектах.

Мы активно начали работу по реформированию сферы обращения с отходами. Сегодня она идет полным ходом.

Строительство объектов ведется по графику, проведены испытания оборудования, до конца года состоится открытие экотехнопарка Мурманской области – современного мусоросортивочного комплекса и полигона ТКО. Это позволит нам перейти на современные принципы безопасного обращения с отходами.

В апреле будущего года должен заработать региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Министерством энергетики и ЖКХ уже объявлен конкурс на выбор оператора.

Следующий шаг – закрытие и рекультивация старых муниципальных свалок.

Муниципалитеты, обеспечив разработку проектов рекультивации своих свалок, смогут рассчитывать на получение субсидий на проектирование. На будущие три года в бюджете на это предусмотрено свыше 20 млн рублей ежегодно. Наличие проектной документации позволит нам получить федеральную поддержку на ликвидацию свалок.

Мы впервые занялись очисткой Кольского залива от затопленного и затонувшего имущества. Начали с очистки бухты Ретинской. План дальнейших работ поддержан Минприроды России.

Отмечу, что высокую экологическую ответственность проявляют и наши промышленные предприятия.

Например, компанией «Норникель» не только значительно снижены объемы выбросов, но и открыт новый современный визит-центр заповедника «Пасвик». Международный статус заповедника позволяет визит-центру стать важной диалоговой площадкой для развития сотрудничества с приграничными территориями соседних стран.

Компания «Фосагро» в этом году запустила комплекс уникального оборудования по переработке отработанных шин и железнодорожных шпал. Установка работает на нужды региона, т.к. утилизация промышленных отходов – это проблема всех горнодобывающих предприятий.

Экология, как и сама природа, не имеет границ. Недаром именно охрана окружающей среды является ключевым направлением нашего международного сотрудничества.

В этом году при участии Правительства области завершился важнейший этап уникального международного проекта по реабилитации одного из крупнейших радиационно опасных объектов региона – бывшей береговой базы в губе Андреева. Этот проект войдет в историю как яркий пример международного сотрудничества. В его реализации были заняты сотни специалистов из 7 государств.

Уважаемые коллеги!

Вернусь к тому, с чего начала, – к экономике.

Чтобы обеспечить северянам достойное качество жизни, нам нужна сильная, эффективная экономика, устойчивая к внешним конъюнктурным воздействиям.

Мы возлагали большие надежды на федеральные меры по стимулированию социально-экономического развития Арктической зоны России. Активно включились в процесс законотворчества и формирования опорных зон развития.

Но тех мер, которые сегодня продекларированы в текущей версии законопроекта «О развитии Арктической зоны России» и госпрограмме «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации», недостаточно для обеспечения качественного экономического роста в макрорегионе.

Несмотря на это, от своей амбициозной цели по становлению региона в качестве стратегического центра Арктической зоны России мы отступать не намерены.

Уже сегодня область становится точкой притяжения новейших технологий.

У нас формируется уникальный высокотехнологичный кластер по строительству объектов морской добычи и переработки углеводородов Арктики, аналогов которому в настоящее время в России нет. Реализуются масштабные проекты по развитию транспортной и энергетической инфраструктуры, обновляется ледокольный и рыболовный флот.

К активной фазе создания Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений в Белокаменке приступает дочернее предприятие «НОВАТЭКа». Ввод первой очереди верфи ожидается летом-осенью 2019 года.

На полях Петербургского международного экономического форума между Правительством области, Минпромторгом России и компанией «НОВАТЭК» подписан меморандум о взаимопонимании по заключению в 2018 году специального инвестиционного контракта.

Он даст инвестору гарантии стабильности и неизменности условий реализации проекта, безусловной его поддержки на всех уровнях власти – от муниципальной до федеральной. В то же время для региона это документальное закрепление обязательств инвестора по реализации проекта в установленные сроки и в согласованных объемах. Задумайтесь – это более 10 тысяч рабочих мест и десятки миллиардов рублей инвестиций.

Проект «НОВАТЭКа» стал примером слаженной работы органов власти всех уровней. Хочу выразить признательность региональному Управлению Росреестра, администрации Кольского района, органам исполнительной власти региона, принимавшим активное участие в решении вопросов предоставления «Кольской верфи» земельных участков, а также в подготовке разрешения Правительства Российской Федерации на создание искусственных земельных участков в акватории Кольского залива.

Немалый вклад в общее дело принадлежит депутатам Мурманской областной Думы, обеспечившим в этом году оперативное принятие необходимых законодательных актов Мурманской области.

Компанией «Роснефть» сделаны первые практические шаги к реализации проекта по созданию на базе 82 СРЗ в Росляково береговой базы обеспечения шельфовых проектов. Разработана схема планировки размещения производственных объектов, определены основные технологические параметры объекта, ведутся работы по заключению договоров аренды на земельные участки. С учётом масштабности проекта земля будет предоставлена компании без проведения торгов.

Сопровождение этих проектов остается для Правительства области одной из приоритетных задач.

Мы последовательно стараемся обеспечивать инвесторам максимально привлекательные условия.

Помимо уже зарекомендовавших себя налоговых льгот и других преференций, с этого года мы до 10 % снизили региональную ставку по налогу на прибыль для участников региональных инвестиционных проектов, а также организаций, заключивших специальные инвестиционные контракты с участием Российской Федерации. Ранее ставка по налогу на прибыль в региональный бюджет могла быть снижена только до 13,5 %. При этом компании, заключившие специальный инвестконтракт, могут претендовать как на нашу, так и на федеральную налоговую поддержку. В Северо-Западном федеральном округе только два региона ввели такие меры поддержки.

В этом году мы вышли с еще одной инициативой – по включению в облагаемый по льготной ставке состав имущества активов, созданных в течение двух лет до подачи заявки на господдержку. Это позволит снизить финансовую нагрузку в инвестиционной фазе реализуемых проектов. Депутаты областной Думы нас поддержали, и эта норма заработает уже с 1 января будущего года.

Вопросу оценки эффективности налоговых льгот и в целом гибкости нашей налоговой политики мы уделяем большое внимание. Эту работу мы ведем не первый год, опережая федеральный центр, который сейчас только определяет основные подходы к оценке налоговых льгот.

Правительству Мурманской области предстоит серьезная работа по настройке нашей системы оценки под федеральные требования. Аналогичную работу должны провести и органы местного самоуправления в сфере местных налоговых льгот.

Благоприятный инвестиционный климат – это не только льготы и преференции, но и высокое качество деловой среды.

Мы последовательно снижаем сроки прохождения административных процедур.

В этом году в 4 раза (до 9 дней) сокращен срок подготовки межевого и технического планов, в 2 раза (до 15 дней) срок выдачи градостроительного плана. На 7 дней (до 17 дней) снижен срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на 2 дня (до 5 дней) срок выдачи разрешения на строительство.

Расширены возможности прохождения этих процедур: многофункциональные центры, региональный и муниципальные порталы госуслуг, «личные кабинеты». Все услуги можно получить в электронном виде.

Кроме того, в этом году по таким показателям, как «количество процедур при регистрации прав собственности» и «доля субъектов малого и среднего бизнеса в госзакупках», регион получил одни из самых высоких оценок по стране.

По результатам исследования Центра стратегических разработок, наша новация по переводу закупок «малого объема» на электронную торговую площадку признана одной из лучших региональных практик системы закупок. Отмечу, что площадка работает уже второй год.

Теперь о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

На неё в текущем году из бюджета направлено более 66 млн рублей. Из этой суммы предоставлено 130 льготных микрозаймов, 15 грантов на создание собственного бизнеса, 15 целевых субсидий, выдано 15 поручительств, которые позволили привлечь более 140 млн рублей кредитных ресурсов.

Мы расширяем доступ предпринимателей к господдержке.

С этого года во всех МФЦ региона предоставляются 7 услуг «Федеральной корпорации развития малого и среднего предпринимательства».

Введены новые кредитные продукты для сельхозтоваропроизводителей и субъектов сельхозкооперации, для расчетов по договорам лизинга и для организаций, занятых в сфере туризма. Предпринимателям уже предоставлено 10 микрозаймов на общую сумму 8,5 млн рублей.

По итогам года мы ожидаем рост доли занятых в малом и среднем бизнесе до 19 % от числа работающих северян, или до 71 тысячи человек.

Задача на будущий год – увеличить занятость в этой сфере. Для этого мы планируем расширить линейку кредитных продуктов, а также реализовать федеральный образовательный проект по развитию женского предпринимательства «Мама-предприниматель».
Нельзя не упомянуть еще одну федеральную, на этот раз приоритетную программу, воплощаемую в регионе, – «Моногорода».

За этот год в её рамках обучены все 7 управленческих команд моногородов, благоустроены главные улицы, в большей части муниципалитетов отремонтированы «входные группы» поликлиник.

Значительные успехи есть в создании новых рабочих мест в моногородах – в сумме их уже более 2 тысяч. Причём 417 из них – это впервые зарегистрированные предприниматели.

Всё перечисленное – начало большого движения вперёд. Хочу поблагодарить руководителей монопрофильных муниципалитетов за активную вовлеченность в эту работу.

И ещё один важный момент. Мы вошли в первую двадцатку регионов, где принято решение о создании территории опережающего социально-экономического развития в моногородах. Сегодня у нас уже два резидента ТОСЭР – первопроходцами стали производственное объединение «Комплекс» и компания «Нитро Сибирь Заполярье». Благодарю администрацию Кировска за проделанный труд.

Сейчас от администрации Кировска требуется оказание максимальной поддержки вошедшим в ТОСЭР и потенциальным резидентам, а от Министерства развития промышленности и предпринимательства и «Корпорации развития Мурманской области» – привлечение новых инвесторов.

Далее – о туризме.

Турпоток в регион в этом году, по оценкам, превысит 330 тысяч человек. Интерес к Мурманской области растет. Мы связываем это как с развитием инфраструктуры, так и с повышением транспортной доступности, особенно туристических «жемчужин» нашего края.

В этом году завершена реконструкция авторазвязки при въезде в Кировск, на которую привлечено федеральное софинансирование. Заасфальтированы все дороги в Териберке, начат капитальный ремонт грунтового участка автодороги Умба – Варзуга для перевода его в твердое покрытие.

В будущем году будет продолжена работа по региональному приоритетному проекту «Мастер-план развития Териберки».

Новым для нас опытом станет участие региона в ассоциации культурно-туристского развития «Серебряное ожерелье». 11 региональных маршрутов вошли в реестр проекта.

Большие надежды мы связываем с развитием арктического морского туризма. В будущем году компаниями уже выставлены на продажу 10 круизов с посещением порта Мурманск.

Прорабатываются турпродукты с компанией ТТ Тревел для их включения в линейку продаж. Интерес к региону в развитии круизного туризма проявили представители компании ИНФЛОТ, принявшие участие в мероприятиях туристической площадки «Сделано в Арктике» в рамках Мурманской международной деловой недели.

Продолжается работа с норвежской компанией «Хуртигруттен», с которой обсуждаются возможности захода судов в порт Мурманск в 2019 году.

Поручаю Министерству развития промышленности и предпринимательства разработать береговые туристские программы с учетом безвизового въезда на 72 часа для пассажиров паромных судов.

Уважаемые коллеги!

Системные изменения в регионе возможны только при эффективной работе госаппарата, построенной на открытости, доверии и ответственности.

Для этого мы внедряем проектный подход в управлении и планируем вовлечь муниципалитеты в этот процесс.

Я уверена, что всё задуманное у нас получится, тем более что мы для этого создали все необходимые условия: разработали правовую базу, создали Совет по проектной деятельности, обучили гражданских служащих. Мы активно включились в реализацию федеральных приоритетных проектов и запустили два региональных проекта: «Мастер-план развития Териберки» и «Создание детского технопарка «Кванториум», о которых я уже говорила.

Развитие и масштабирование проектного механизма – одно из приоритетных направлений бюджетной политики региона. Запуск новых региональных проектов – еще одна задача исполнительных органов власти на будущий год.

В генерации идей и реализации таких проектов важное значение имеет достигнутый нами высокий уровень взаимодействия с областной Думой, муниципалитетами, представителями общественности и Общероссийского народного фронта, с жителями края.

Отмечу особую роль Общественной палаты региона и общественных советов при органах власти и муниципалитетах в принятии решений в интересах северян.

Для развития механизмов общественного контроля в этом году создана Ассоциация Общественных советов региона, объединившая руководителей общественных советов при органах власти.

Мы поддерживаем общественные инициативы. В этом году мы расширили перечень участников ежегодного конкурса для общественных объединений, в который вошли общины саамов и казачьи общества.

Уважаемые коллеги! Хочу сделать акцент ещё на одной важной теме.

Существенные изменения функционирования российской экономики, новые вызовы и новые возможности ставят перед нами важную задачу – корректировку Стратегии социально-экономического развития нашей области до 2025 года. Подчеркну, что Стратегия – не только наше общее видение развития региона, но и, если угодно, «публичный договор о намерениях».

Как известно, правильно поставленная цель – половина успеха. Стратегия – как раз тот документ, которым определяются долгосрочные цели, задачи и приоритеты государственного управления в крае. И от того, насколько тщательно мы подойдем к этой работе, во многом зависит успех дальнейшего развития нашего региона.

Поэтому прошу руководителей исполнительных органов власти считать задачу по корректировке Стратегии первоочередной.

Перед нами – системные, долгосрочные вызовы, все последствия которых пока трудно просчитать и спрогнозировать.

Нам нужна мудрость и ответственность, нестандартные решения, новые форматы взаимодействия. Об этом говорил в своем выступлении на Петербургском международном экономическом форуме Президент России Владимир Владимирович Путин.

Поэтому в корректировку Стратегии также прошу включиться депутатов Мурманской областной Думы, органы местного самоуправления, представителей науки, общественных организаций и бизнеса.

Мы с вами делаем одно дело, и только объединив наши усилия, сможем получить действительно достойный результат.

Считаю, что корректировка Стратегии в год 80-летия Мурманской области – знаковое событие, открывающее новую страницу в истории региона.

В завершение своего выступления напомню, что в будущем году нас ожидает главное политическое событие в жизни страны, которое определит ее будущее на ближайшие шесть лет. Речь идет о предстоящих выборах Президента Российской Федерации.

Перед всеми нами – органами государственной власти региона и муниципальными властями – стоит общая задача: чтобы выборы прошли максимально открыто, гражданам была обеспечена полная реализация избирательного права и, конечно, абсолютная легитимность выборного процесса.

Высокий профессионализм, ответственное отношение к делу, умение слышать и слушать оппонентов, способность к коллективной выработке решений, важных для региона, – все эти качества всегда были присущи нам, северянам. Это непреходящие ценности, которыми мы гордимся и которые приумножаем.

Спасибо вам, уважаемые коллеги, за ваш труд – каждого на своем месте и всех на нашем корабле под названием Мурманская область. Мы идем с вами верным курсом!»

11 декабря 2017 года.