Уроки истории: министерства в России появились более 200 лет назад

(8) 20 сентября 1802 года в России на основании Манифеста императора Александра I «Об учреждении министерств» вместо существовавших ранее коллегий были образованы 8 министерств: военно-сухопутных сил, военно-морских сил, иностранных дел, юстиции, коммерции, народного просвещения (на фото), финансов и внутренних дел.

Каждое министерство получило «Наказ» – положение, которым определялись его задачи. Самым большим и многопрофильным стало Министерство внутренних дел.

Структурные подразделения в министерствах строились по функциональному принципу. Они назывались экспедициями, впоследствии – департаментами.

Для объединения деятельности министерств все министры собирались на общие совещания – «Комитет министров», на заседаниях которого часто присутствовал и император Александр I.

В основание новой системы вместо прежнего коллегиального начала была положена единоличная власть и ответственность: министр один управлял своим ведомством при помощи канцелярии и подчиненных ему учреждений, он один и должен был отвечать за все упущения в министерстве.

Для обсуждения важнейших государственных дел и законов Александром был устроен «Совет непременный», состоявший из 12 членов, вместо случайных и временных совещаний при императрице Екатерине II и императоре Павле I.

В 1811 году внутренняя организация, порядок деятельности и права министерств были определены «Общим учреждением министерств». Министры имели одного или несколько товарищей (заместителей), являлись членами Комитета министров и Государственного совета, и должны были присутствовать в Сенате.

После установления советской власти в 1917 году на базе министерств были созданы народные комиссариаты – наркоматы, которым в 1946 году вновь вернули названия министерств.

После ряда преобразований министерства и сегодня сохраняются в Российской Федерации.