13 октября 2016 17:35
Новый генеральным секретарем ООН назначен португалец Антониу Гутерриш
С Нового года на пост генерального секретаря ООН заступит португалец Антониу Гутерриш. Социалист со стажем, экс-премьер-министр правительства Португалии, бывший председатель Европейского совета, экс-глава Социалистического интернационала и верховный комиссар ООН по делам беженцев – таков вкратце его послужной список.
Генеральная Ассамблея ООН в четверг официально проголосовала за нового генерального секретаря организации. Полномочия нынешнего генсека, бывшего главы МИД Южной Кореи Пан Ги Муна, истекают 31 декабря 2016 года после двух пятилетних сроков.
В чем точно нового генсека нельзя заподозрить, так это в отсутствии необходимого для этого опыта. Ранее Гутерриш занимал должности премьер-министра Португалии и верховного комиссара ООН по делам беженцев.
В целом, политикой он заинтересовался еще в молодости — через несколько лет после окончания института вступил в Социалистическую партию Португалии. Идеям социализма Гутерриш с тех пор не изменял: был депутатом португальского парламента, секретарем соцпартии по организационным вопросам, ее генсеком, а с 1999 по 2005 годы даже возглавлял международный Социалистический интернационал.
Кабинетом министров своей родной страны он руководил семь лет – с 1995 по 2002 годы. Проблемой беженцев, одной из наиболее актуальных на сегодняшний день, Гутерриш занимался на протяжении десяти лет – с 2005 по 2015 годы.
Чтобы занимать должность генсека, мало иметь большой опыт работы – важно обладать таким качествам, как беспристрастность. Сам Гутерриш, похоже, в готовности быть независимым всех убедил.
"Я могу сказать, что десять лет работал верховным комиссаром по делам беженцев. Быть на этой должности – значит быть в центре всех политических кризисов в мире и иметь дело со всеми сторонами любого конфликта. Я искренне убежден, что мог всегда удерживать ключевые ценности – беспристрастность, нейтральность, независимость", – рассказал он в интервью РИА Новости.
"Я верю, что меня уважают различные стороны при всех обстоятельствах, потому что я никогда не был инструментом одних против других. Я никогда не был тем, кем одна из сторон могла бы манипулировать для политических целей. И этот дух я бы хотел иметь в качестве генерального секретаря", – добавил португалец.
Португалец с самого первого раунда голосования в Совете Безопасности, прошедшего в июле, своего лидерства никому не уступал. Впрочем, ряд стран, в том числе Россия, изначально выступали за то, чтобы новым генеральным секретарем был представитель Восточной Европы, причем, желательно, женщина.
Под эти критерии подходила, в частности, гендиректор ЮНЕСКО Ирина Бокова, которую выдвинула Болгария. Однако в сентябре официальная София сменила кандидата на пост, выдвинув вместо Боковой еврокомиссара Кристалину Георгиеву.
В российском экспертном сообществе назначение Гутерриша восприняли позитивно. По мнению председателя президиума Совета по внешней и оборонной политике Федора Лукьянова, новый генсек может стать эффективным менеджером, что и требуется на этой должности, но чудес от него все-таки ждать не стоит.
Он пояснил, что фигура генсека ООН хоть и статусная, но скорее техническая. "Неслучайно процедура его выбора длительная и в основном закулисная. Она сопровождается торгом, прежде всего, пятерки постоянных членов Совбеза", – рассказал эксперт. По его словам, они "отсекают" не вполне лояльные кандидатуры. Он также подчеркнул, что "никто из глав великих держав не заинтересован в том, чтобы генсек ООН был слишком самостоятельным, слишком сильным".
Гутерриш же, как полагает Лукьянов, "не вызвал возражений ни у кого", в том числе у Москвы. "Во-первых, потому, что у него богатый опыт работы в структурах ООН, а во-вторых, Португалия как страна достаточно нейтральная", – пояснил эксперт.
"Я думаю, что Гутерриш вполне может быть эффективным менеджером. Едва ли от него ждут, что он будет яркой политической фигурой, и он ею и не будет. Но способствовать каким-то образом достижению согласия – это возможно. Гутерриш имеет опыт, который позволяет надеяться, что он с задачей справится", – считает Лукьянов.
Тем не менее, по мнению эксперта, "генсек не может прыгнуть выше головы". "Всё находится в состоянии глубокого раздрая, и ни один генсек не в силах это в одиночку преодолеть", – подытожил Лукьянов.
Справка:
Португальский политик и государственный деятель Антониу Мануэл ди Оливейра Гутерриш (Antonio Manuel de Oliveira Guterres) родился 30 апреля 1949 года в Лиссабоне (Португалия).
В 1971 году окончил Высший технический институт в Лиссабоне.
В 1974 году вступил в Социалистическую партию.
В 1976 году был избран в парламент Португалии и входил в его состав на протяжении 17 лет. В течение этого времени он возглавлял парламентский комитет по вопросам экономики, финансов и планирования, а позднее – парламентский комитет по делам местного самоуправления, муниципалитетов и охраны окружающей среды. Кроме того, он являлся руководителем парламентской группы своей партии.
В 1981-1983 годах был членом Парламентской ассамблеи Совета Европы, в тот же период был избран Председателем Комитета по вопросам демографии, миграции и беженцев.
В 1991-2002 годах являлся членом Государственного совета Португалии.
В 1995-2002 годах занимал пост премьер-министра Португалии. Активно участвовал в международных усилиях по урегулированию кризиса в Восточном Тиморе. В качестве председателя Европейского союза в 2000 году сыграл ведущую роль в принятии "Лиссабонской повестки дня", также председательствовал на первом саммите "Европейский союз – Африка".
В 1992-2002 годах Антониу Гутерриш был генеральным секретарем Социалистической партии Португалии.
На протяжении многих лет Гутерриш активно участвовал в работе Социалистического интернационала – всемирного объединения социал-демократических партий. Он был заместителем председателя этой организации с 1992 по 1999 год, сопредседателем Комитета по делам Африки и позднее – Комитета по вопросам развития. С 1999 года до середины 2005 года он выполнял функции председателя Социалистического интернационала.
С июня 2005 года по декабрь 2015 года Антониу Гутерриш находился на посту Верховного комиссара ООН по делам беженцев. В период его пребывания в этой должности была осуществлена основательная структурная перестройка Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, число сотрудников в штаб-квартире Управления в Женеве сократилось более чем на 20%, повысилась эффективность его деятельности с точки зрения затрат и укрепился его потенциал в плане реагирования на чрезвычайные ситуации. За время его пребывания в должности увеличилось число лиц, перемещенных в результате конфликтов и преследований, с 38 миллионов человек в 2005 году до более 60 миллионов человек в 2015 году. Период пребывания Гутерриша на этом посту был отмечен рядом крупнейших за последние десятилетия кризисных ситуаций, связанных с перемещением людей в связи с конфликтами в Сирии, Ираке, Южном Судане, Центральноафриканской Республике и Йемене.
Антониу Гутерриш основал Португальский совет по делам беженцев, а также Португальскую ассоциацию защиты прав потребителей, а в начале 1970-х годов являлся председателем Университетского центра социальных проектов.
С 7 апреля 2016 года – член Государственного совета Португалии.
Совет Безопасности ООН 6 октября 2016 года официально назвал бывшего премьер-министра Португалии Антониу Гутерриша единым кандидатом на пост генерального секретаря организации.
Генассамблея ООН 13 октября утвердила Антониу Гутерриша на пост генсека всемирной организации.
Антониу Гутерриш является членом Мадридского клуба – крупнейшего форума бывших глав государств и правительств.
Антониу Гутерриш свободно говорит на португальском, английском, французском и испанском языках.
Женат, двое детей.