Уроки истории: «Закон о трех колосках»

85 лет назад, 7 августа 1932 года, по инициативе Генерального секретаря ЦК ВКП (б) И.В. Сталина было принято Постановление ЦИК и СНК СССР, официально названное «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности». В историческую публицистику оно вошло под названиями: «Закон о трёх колосках», «семь восьмых», «закон от седьмого-восьмого», указ «7-8».

Согласно постановлению, за хищение колхозного и кооперативного имущества, хищение грузов на железнодорожном и водном транспорте закон предусматривал расстрел с конфискацией имущества, который при смягчающих обстоятельствах мог быть заменён на лишение свободы на срок не менее 10 лет с конфискацией имущества. Имущество колхозов и кооперативов (в том числе урожай на полях), а также перевозимые грузы приравнивались к государственному имуществу. Его хищение (даже колосков с поля) подпадало под действие закона.

Одновременно была объявлена «решительная борьба с противообщественными кулацко-капиталистическими элементами, которые применяют насилие и угрозы или проповедуют применение насилия и угроз к колхозникам с целью заставить последних выйти из колхоза». Эти деяния приравнивались к государственным преступлениям. Зачинщикам Совнарком обещал «меры судебной репрессии» — лишение свободы на срок от 5 до 10 лет с заключением в концентрационный лагерь.

Поскольку закон был совершенно людоедским, правительство уже через несколько месяцев после его издания пыталось ввести некоторые ограничения на его применение. Постановление Поли­тбюро от 1 февраля 1933 года и изданное на его основе постановление Президиума ЦИК от 27 марта 1933 года требовали прекратить практику привлечения к суду по «закону от 7 августа». Но как утверждал в своей записке генпрокурор Вышинский, эти требования на местах не выполнялись. С его подачи на заседании Политбюро 15 января 1936 года принято решение о пересмотре дел осужденных по указу «7-8».

16 января 1936 выходит постановление ЦИК и СНК СССР «О проверке дел лиц, осуждённых по постановлению ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 г…», согласно которому Верховному суду, Прокуратуре и НКВД поручалось проверить правильность применения «постановления от 7 августа» в отношении всех лиц, осуждённых до 1 января 1935 года.

20 июля 1936 года генпрокурор СССР Вышинский подготовил докладную записку, адресованную Сталину, Молотову и Калинину, что пересмотр дел завершён. Всего было проверено более 115 тысяч дел, и более чем в 91 тысяче случаев применение закона от 7 августа признано неправильным, и на основании этого было освобождено 37 425 человек, которые к тому времени уцелели и ещё находились в заключении.

Всего же, по закону за 1932-1939 годах было осуждено 183 тысячи человек. На 1 января 1939 года в лагерях НКВД СССР находилось 27 313 лиц, осуждённых по закону от 7 августа 1932 года. Закон утратил силу в связи с принятием указа «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества», изданного 4 июня 1947 года.