10 февраля – День дипломатического работника в России. ИСККРА поздравляет мурманских дипломатов с профессиональным праздником

Профессиональный праздник – День дипломатического работника – установлен Указом Президента РФ В.В.Путина № 1279 от 31 октября 2002 года в ознаменование 200-летия Министерства иностранных дел России. Выбор даты праздника связан с историей возникновения первого внешнеполитического ведомства России – Посольского приказа, самое раннее упоминание о котором датируется 10 февраля 1549 года.

Одной из начальных вех в развитии древнерусской дипломатии стало направление русского посольства в Константинополь с целью установления прямых контактов с Византией. В 860 году был заключен первый в истории договор "О мире и любви" с Византийской империей, который означал международное признание Руси.

Политическое расчленение страны в XI-XV веках разрушило единство внешней политики и дипломатии. Однако в связи с созданием централизованного русского государства, удельная дипломатия вновь уступила место единодержавной. Сначала вопросы внешней политики входили в компетенцию самого великого князя и Боярской думы. В 1549 году Иван Грозный передал "посольское дело" в ведение одного из наиболее образованных людей того времени – подьячего Ивана Висковатого, положив начало Посольскому приказу как особому учреждению, ведавшему внешнеполитическими делами.

Россия превращалась во влиятельную державу с активной международной политикой. В этот период были организованы первые постоянные дипломатические представительства в соседних странах: в 1634 году – в Швеции, в 1673 году – в Польше.

В 1718-1720 годах Посольский приказ был преобразован в Коллегию иностранных дел, которая подразделялась на два отделения: политический департамент (или секретную канцелярию) и "публичную экспедицию". Секретная канцелярия занималась приемом и отзывом иностранных дипломатов в России, отправкой российских дипломатов за границу, дипломатической перепиской, делопроизводством, составлением протоколов. "Публичная экспедиция" ведала хозяйственными и почтовыми делами, а также делами народов, живущих в пограничных губерниях. В 1796 году был создан также особый департамент азиатских дел.

В сентябре 1802 года Манифестом императора Александра I было образовано Министерство иностранных дел, которому постепенно были переданы все важнейшие внешнеполитические вопросы. Главой МИД являлось второе после императора лицо в государственном управлении – министр иностранных дел в чине канцлера. Первым министром иностранных дел в 1802-1804 годах стал граф Александр Воронцов.

Благодаря успехам дипломатов к 1913 году Россия поддерживала дипломатические отношения с 47 странами и имела более 200 представительств за рубежом.

После Октябрьской революции 1917 года в соответствии с Декретом II Всероссийского съезда Советов от 8 ноября (26 октября по старому стилю) "Об учреждении Совета Народных Комиссаров" был образован Народный комиссариат по иностранным делам во главе с Львом Троцким.

В 1920-х годах комиссариат провел большую работу по выводу Советской России из политической изоляции. Россия участвовала в Генуэзской и Лозаннской конференциях, заключила Рапалльский договор с Германией. В 1924 году началась "полоса признания" СССР – были установлены дипотношения с Великобританией, Францией, Италией, Норвегией, Австрией, Швецией, Грецией, Данией, Японией, Китаем, Мексикой. Развивались отношения со странами Востока. К 1925 году дипотношения существовали уже с 22 государствами.

В августе 1939 года для подготовки дипломатических кадров была учреждена Высшая дипломатическая школа (ныне – Дипломатическая академия МИД России). В октябре 1944 года на базе Международного факультета МГУ была создана вторая кузница отечественных дипломатических кадров – Московский государственный институт международных отношений (МГИМО).

В 1940-х годах были введены дипломатические ранги чрезвычайного и полномочного посла и чрезвычайного и полномочного посланника, а также ранги для других дипсотрудников.

В годы Второй мировой войны советская дипломатия проводила линию на создание и укрепление антифашистской коалиции, участвовала в разработке всех основополагающих межсоюзнических документов. На заключительном этапе войны внешнеполитическому ведомству принадлежала значительная роль в налаживании отношений с освобожденными государствами Европы, восстановлении мира в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Также советская дипломатия внесла значительный вклад в создание Организации Объединенных Наций. В этой связи значительно возросло количество стран, с которыми Советский Союз установил дипломатические отношения – с 28 в 1941 году до 41 в мае 1945 года.

В марте 1946 года внешнеполитическому ведомству СССР было возвращено его прежнее название – Министерство иностранных дел. Сложившаяся к середине 1950-х годов структура МИД сохранялась без существенных изменений до 1986 года. Министром иностранных дел СССР с февраля 1957 года по июль 1985 года являлся видный советский дипломат Андрей Громыко.

В ноябре 1991 года было принято решение о преобразовании МИД в Министерство внешних сношений (МВС) СССР с одновременной передачей ему функций Министерства внешнеэкономических связей. После распада Советского Союза МВС СССР прекратило свою деятельность как орган государственного управления. Его правопреемником стало Министерство иностранных дел Российской Федерации.

Указ Президента РФ Б.Н.Ельцина от 25 февраля 1992 года закрепил "президентскую принадлежность" МИД. Принятая 12 декабря 1993 года Конституция РФ закрепила положение о том, что именно глава государства определяет основные направления и осуществляет руководство внешней политикой страны.

С января 1996 года российский МИД возглавил Евгений Примаков, с сентября 1998 года – Игорь Иванов. В марте 2004 года эстафету на посту руководителя российской дипломатии принял нынешний министр иностранных дел России Сергей Лавров.

В настоящее время организационная структура министерства и его функции определяются утвержденным Указом Президента России от 11 июля 2004 года Положением о Министерстве иностранных дел РФ.

Российская Федерация поддерживает дипломатические отношения почти с более чем 190 странами мира, имеет более 140 диппредставительств по всему миру.

В министерстве иностранных дел России работают свыше 10 тысяч сотрудников, в том числе 3 тысячи – в центральном аппарате в Москве, более 7 тысяч – за рубежом (более 3 тысяч дипломатов, более 4 тысяч административно-технических сотрудников).

Наряду с центральным аппаратом и загранучреждениями Министерства иностранных дел России важные функции внешнеполитического характера выполняют его представительства, действующие на территории 36 субъектов РФ.

Одним из них является Представительство МИД России в Мурманске, которому в этом году исполнится 24 года. Представительство было учреждено распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 1992 года. Ныне Представительство МИД России в Мурманске возглавляет Евгений Геннадьевич Галкин.

Представительство участвует в обеспечении контроля по соблюдению норм международного права и международных обязательств РФ при осуществлении Мурманской областью своих полномочий в сфере международных связей, участвует в подготовке и проведении различного рода мероприятий, встреч высокого уровня, а также реализации международных проектов. Большое место в деятельности Представительства занимает консульская, справочно-информационная и разъяснительная деятельность, а также подготовка ответов на обращения родственников граждан, попавших в кризисные ситуации за границей, и оказание им при необходимости посильной помощи.

Заполярных дипломатов поздравили с праздником руководители Мурманской области:

«Уважаемые сотрудники представительства МИД России в Мурманске!
Поздравляем вас с профессиональным праздником – Днем дипломатического работника!
Особая ответственность лежит на вас: работники дипломатической службы призваны решать важнейшие задачи реализации внешнеполитического курса России, отставать интересы нашей страны, развивать экономическое и культурное взаимодействие. Благодаря вашей системной работе мы видим, что авторитет Российской Федерации укрепляется не на словах, а на деле. А наши партнеры учитывают позицию России по всем ключевым вопросам.
Для Мурманской области как приграничного региона особое значение имеет развитие приграничного сотрудничества. Благодаря нашей совместной работе эти контакты стали важным инструментом укрепления мира и взаимопонимания.
Дорогие друзья! Спасибо вам за ваш труд по поддержанию мира и безопасности. Искренне желаем вам крепкого здоровья и успехов в непростой работе на благо жителей Мурманской области и всей России!

Губернатор Мурманской области                               Марина Ковтун
Председатель Мурманской областной Думы             Михаил Ильиных
Главный федеральный инспектор                             
по Мурманской области                                              Александр Бебенин»

В День дипломатического работника сотрудники МИД РФ, воздавая должное памяти предыдущих поколений работников отечественной дипслужбы, возлагают цветы к могилам видных российских дипломатов, похороненных в России и за ее пределами. Цветы возлагаются также к мемориальным доскам в здании министерства с именами сотрудников дипломатического ведомства, павших на полях сражений Великой Отечественной войны, а также погибших при исполнении служебного долга и в годы сталинских репрессий. По традиции в здании МИД России в Москве и в российских учреждениях за границей ежегодно проводятся торжественные мероприятия.

Российская дипломатия сегодня

Минувший 2015 год стал для российской дипломатии одним из самых непростых. Но были в нем и крупные успехи.

Одним из главных прорывов международного сообщества, достигнутых при непосредственном участии России, стало достижение исторического соглашения между Ираном и "шестеркой" международных переговорщиков об урегулировании многолетней проблемы иранской ядерной программы. Выполнение этого соглашения предусматривает полное снятие с Ирана введенных ранее экономических и финансовых санкций со стороны СБ ООН, США и Евросоюза. Россия сыграла одну из ключевых ролей в реализации сделки по иранскому атому. Ожидается, что обогащенный уран из Ирана будет вывозиться в РФ в обмен на природный уран. Москва также взяла на себя обязательства, связанные с модификацией иранского ядерного объекта Фордо и реактора в Араке. Кроме того, за год значительно увеличилось число контактов между Москвой и Тегераном на различных уровнях. Стороны активизировали сотрудничество в области военно-технического сотрудничества, сельского хозяйства, авиационной техники, транспортного машиностроения и фармацевтики. Был заключён ряд важнейших контрактов, в частности, на поставки зенитно-ракетных комплексов С-300 в Иран, которые долгое время были заморожены.

Список важных задач на будущее у российских дипломатов довольно обширный. Одну из верхних строчек в нем занимает урегулирование кризиса в Сирии. Помимо того, что РФ по запросу сирийского президента Башара Асада начала наносить точечные авиаудары по позициям террористов "Исламского государства" (ИГ, запрещена в РФ), помогая сирийской армии, развернувшей масштабное наступление на ИГ, Россия прилагает усилия по мирному урегулированию конфликта: в Москве и в Швейцарии проходили и, возможно, еще пройдут встречи сирийских властей и оппозиции.

Продолжатся переговоры и по еще одному региональному кризису – украинскому. Процесс мирного урегулирования на Украине должен был завершиться к концу 2015 года. Такие сроки были заложены в "Комплексе мер по выполнению минских соглашений", подписанном трехсторонней контактной группой 12 февраля по итогам почти 17-часового переговорного марафона в Минске. Параллельно с контактной группой в белорусской столице встречались лидеры стран "нормандской четверки" (Россия, Франция, Германия, Украина). Несмотря на интенсивную работу этих структур, стало ясно, что в 2015 году мирный процесс завершить не удастся, и он будет продолжен как минимум в течение следующего года. Наиболее серьезные разногласия возникли вокруг даты проведения местных выборов в Донбассе, которые должны были пройти до конца 2015 года и стать одним из ключевых этапов "всеобъемлющего политического урегулирования".

Возможно, еще одной задачей российской дипломатии станет восстановление полноценного сотрудничества со странами Европейского союза и с США. Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. В конце июля 2014 года ЕС и США от точечных санкций против отдельных физических лиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ РФ ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции. В июне 2015 года в ответ на продление санкций Россия пролонгировала продуктовое эмбарго на год – до 5 августа 2016 года.

Пока, однако, в Москве утверждают, что не мы ссорились, не нам и мириться. "Мяч на стороне наших партнеров" – это, пожалуй, самый распространенный комментарий российских дипломатов по поводу отношений с Западом. При этом в МИД России считают, что на Западе, особенно в Европе, большинство начинает осознавать вредность ограничительных мер в отношении. Периодически проходит информация, что санкции ЕС могут быть сняты уже этим летом.