14 марта 2015 15:59
Был рубль, а станет алтын! Или евраз…
Единая валютная зона в рамках ЕАЭС, целесообразность введения которой поручил проработать президент РФ, сделает Союз более устойчивым и экономически привлекательным, говорят эксперты, но советуют пока не педалировать этот процесс.
Президент России Владимир Путин на этой неделе поручил ЦБ РФ и правительству до 1 сентября определить целесообразность создания валютного союза ЕАЭС.
ЕАЭС с 1 января 2015 года стал правопреемником Таможенного союза. В его состав входят Россия, Белоруссия, Казахстан и Армения, ведутся переговоры о присоединении к объединению Киргизии.
Еще прошлом году в Казахстане были подписаны документы, которые предполагают создание к 2025 году евразийского ЦБ и появление единой валюты для Беларуси, Российской Федерации и Казахстана. "Но внешнеполитическая ситуация, вероятно, повлияла на экономические решения, и президент России решил ускорить данный процесс", – полагает директор аналитического департамента "Альпари" Александр Разуваев.
Рабочее название единой евразийской валюты – алтын. О таком варианте сообщил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Но по данным ряда СМИ, есть и другое обсуждаемое название – евраз.
Центробанк ЕАЭС, который будет курировать единую монетарную политику, должен располагаться в казахском городе Алма-Аты. "Только это не будет аналогом Европейского ЦБ. Вероятно, решения там будут приниматься единогласно премьерами или руководителями нацбанков стран", – говорит Разуваев.
Предлагается, что единая валюта будет похожа на российский рубль и обеспечена сырьевым экспортом России и Казахстана. Потенциальный рынок обращения – порядка 180 миллионов человек, суммарный объем ВВП – свыше 2 триллионов долларов.
С одной стороны, введение единой валюты на просторах ЕАЭС – логичный шаг в рамках экономической координации, отмечают эксперты.
"Валютный союз – это последняя ступень монетарной интеграции", – говорит директор Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЦИИ ЕАБР) Евгений Винокуров.
Создание валютного союза может положительно сказаться на развитии общего рынка в рамках ЕАЭС как с точки зрения ухода от влияния колебаний курсов валют государств-участников, так и с точки зрения упрощении внутренних расчетов, прокомментировал идею единой валютной зоны генеральный директор Центра международной торговли Владимир Саламатов.
По словам Винокурова, валюты стран ЕАЭС де-факто уже сильно зависят от российского рубля: "Это, на наш взгляд, лишний повод рассмотреть вопрос об интеграции. Коль скоро курсы так или иначе корректируются вслед за рублем, то не лучше ли сделать этот механизм прозрачным и регулируемым".
Просто взять и ввести единую валюту нельзя. "Необходим достаточно долгий период настройки. Она предполагает координацию валютных и монетарных политик; взаимную увязку курсов национальных валют", – продолжает Винокуров.
Важным условием успешного функционирования монетарного союза является фискальная координация (в части налогового законодательства). Только после этого возможно введение единой валюты и единого эмиссионного центра, продолжает эксперт.
Министр по интеграции и макроэкономике ЕАЭС Татьяна Валовая тоже предостерегла страны-участницы от спешки. Она заявила, что сначала нужно создать единый рынок, а затем говорить о возможности единой валюты. "Но координировать денежную политику необходимо", – подчеркнула Валовая.
В вопросе о том, сколько времени займут все эти процессы и когда в кошельках граждан стран-участниц ЕАЭС появится новая валюта, мнения экспертов разделились. Одни говорят, что реформу можно провести и за два года. Другие считают, что реальный срок – десятилетия.
"С моей точки зрения, новая валюта может появиться уже с 1 января 2016 года. Политика определяет экономику", – говорит Разуваев. "Валюту можно ввести через два года", – парирует заведующий лабораторией международной торговли Института Гайдара Александр Кнобель. Но для этого нужна политическая воля не только России, но и участников ЕАЭС.
"Утрата собственной валюты – это потеря части суверенитета, вряд ли к этому готовы все участники союза, – объясняет он. – ЕАЭС готов к введению новой валюты гораздо меньше, чем когда-то ЕС к введению евро". По словам Кнобеля, чтобы подготовиться, нужно "не одно десятилетие".
Даже у ЕС процесс обеспечения длительной стабильности валютных курсов занял 25 лет. Сначала в рамках так называемой "валютной змеи", потом при помощи механизма обменных курсов в рамках Европейской валютной системы и, наконец, в формате валютного союза, – добавляет Винокуров.
Ранее идею единой валюты поддерживало руководство Казахстана. Президент Белоруссии Александр Лукашенко, напротив, заявлял, что при его президентстве единая валюта не появится.
"Экономика России намного больше, чем экономика Беларуси и Казахстана. При этом по своей структуре экономики РФ и Казахстана очень близки", – говорит Разуваев. Поэтому для Белоруссии процесс объединения может быть болезненнее. Но и здесь можно найти компромисс. "Вопрос может быть решен за счет предоставления Беларуси лимита кредитования в евразийском ЦБ", – считает эксперт.