Минфин предлагает россиянам облигации по ставкам выше банковских депозитов

Минфин России в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи объявил о запуске нового инструмента заимствований – облигаций федерального займа (ОФЗ) для населения.

"Россия активно участвует на долговых рынках, на внутреннем финансовом рынке, спрос на наши инструменты достаточно высокий, у нас большая палитра таких инструментов. Но не было специальных заимствований для наших граждан", – сказал журналистам министр финансов Антон Силуанов. "В этом году мы запускаем такой инструмент. Начало запуска в апреле текущего года", – сообщил он.

По его словам, дебютное размещение ОФЗ для граждан планируется в объеме 20 миллиардов рублей на срок три года, а его главной особенностью будет 100-процентная надежность. В дальнейшем Минфин намерен размещать ОФЗ для физических лиц ежегодно на сумму 20-30 миллиардов рублей, однако, по словам министра, если спрос на эти инструменты будет высокий, Минфин будет готов увеличить эти параметры. При этом каждый новый выпуск будет выпускаться раз в полгода.

Инвестор сможет купить бумаги на сумму от 30 тысяч рублей до 25 миллионов рублей в одном выпуске. Данные ограничения министр объяснил тем, что они соответствуют средним объемам вложений граждан в инвестиционные счета в банках.

Минфин планирует продавать ОФЗ для населения через Сбербанк и "ВТБ 24", при этом приобрести новые облигации, по словам министра, будет не сложнее, чем открыть депозитный счет в банке. Вложиться в бумаги можно будет как в отделениях этих банков, так и в онлайн-режиме, открыв электронный "личный кабинет".

Как рассказал глава департамента долговой политики Минфина России Константин Вышковский, покупатели новых ОФЗ должны будут оплатить комиссию банку, предельный размер которой составляет 1,5% от суммы покупки. По его словам, 1,5% – это предельная величина комиссии, ее окончательный размер будет зависеть от суммы вложенных инвестором в эти ОФЗ средств, а также от срока владения бумагами. "В идеале должно быть не больше 0,5%", – считает чиновник Минфина.

Доходность новых облигаций, по плану министерства, должна быть выше, чем по банковским депозитам, и выше, чем по гособлигациям, которые уже находятся в обращении. Она также будет зависеть от срока владения бумагами – размер выплачиваемого купона будет увеличиваться по мере приближения к сроку погашения облигаций.

Как сообщил Силуанов, доходность трехлетних ОФЗ составит около 8,5% годовых, уточнив, что при этом доходность будет превышать в среднем действующие уровни доходности по ОФЗ примерно на 0,5 процентного пункта.

По словам Силуанова, самые высокие доходности нового инструмента будут в случае, если вложения будут осуществлены на три года. В то же время, человек может через полгода, год или полтора, если возникнет необходимость, выйти из этих бумаг, при этом в течение года номинал вложения будет сохраняться в полном объеме без выплаты купонов.

"Начиная уже после первого года, инвестор будет уже иметь за спиной два купона, поскольку каждые полгода будет выплачиваться купон, и если инвестор выходит из бумаг раньше, чем три года, не будет получать те процентные выплаты, которые предусмотрены в рамках проспекта эмиссии", – сказал он.

Купон по новым ОФЗ будет фиксированный, но возрастающий по времени, сообщил Константин Вышковский. В первый год владения доходность по бумаге будет ниже, чем по рыночной трехлетней ОФЗ. В случае владения бумагой до погашения доходность будет на полпроцента выше, чем по рыночной ОФЗ. "То есть, сейчас расчетно, исходя из доходности по трехлетней рыночной ОФЗ, – 8% годовых. Мы планируем обеспечить доходность по новой бумаге для населения на уровне 8,5% годовых. Это означает, что купон будет возрастать с 7,5% до 10,4%", – сказал он.

Эксперты расходятся во мнениях, сможет ли новый инструмент стать полноценной альтернативой банковским вкладам. По мнению главы второго по активам российского банка – ВТБ – Андрея Костина, ОФЗ для населения составят конкуренцию банковским депозитам. "Конечно, составят (конкуренцию)", – сказал он журналистам.

Вместе с тем, по мнению бывшего главного исполнительного директора российского подразделения Deutsche Bank Павла Теплухина, объем нового инструмента ничтожно мал, как по сравнению с банковскими депозитами, так и с нуждами бюджета, поэтому он не может рассматриваться ни как инструмент финансирования государственного бюджета, ни как альтернатива депозитам банков. Он может в определенных условиях рассматриваться лишь как некий дополнительный инструмент сбережений для населения.

По его мнению, министерство выбрало правильное время для запуска нового продукта. Российскому правительству сейчас верят больше, чем в любой другой период за последние 25 лет. Плюс существующие альтернативные инструменты на рынке для населения, в том числе депозиты и депозитные сертификаты, в ближайшие два-три года будут только терять свою доходность и привлекательность.

ОФЗ для населения позволят гражданам вкладывать деньги не только в банковские вклады, что необходимо для развития российского рынка, считает глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев.

Павел Теплухин напомнил, что ни одно из правительств России, за исключением последнего, за прошедшие 100 лет полностью не выполнило своих обязательств перед российским населением. "Пока трек-рекорд у российского правительства неудачный, очень хочется верить, что нынешнее правительство сможет каким-то образом преодолеть эту череду", – добавил он.